|
Выше описанную ситуацию мы попросили прокомментировать администрацию г. Иркутска. На наши вопросы получены следующие ответы: 1) Что такое концепция развития транспортной системы города? Кто ее разрабатывал, и планируется ли ее общественное обсуждение? Когда она планируется к принятию, и что это даст обычным горожанам? Концепция – это документ, определяющий основные направления развития городской транспортной системы, разработанный администрацией с привлечением научного сообщества города. Концепция дает общее представление о способах осуществления административно-регулятивных функций органов местного самоуправления в реализации вопросов местного значения по созданию условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения. Реализация этого документа позволит создать рынок перевозок с контролируемыми городскими властями транспортными процессами, что способствует укреплению транспортной дисциплины перевозчиков и повышению качества пассажирских перевозок. Концепция одобрена депутатским корпусом, будет утверждена в ближайшее время. 2) Исходя из каких соображений появляются новые маршруты движения транспорта, и исчезают старые? Ведется ли какая-либо оценка наполненности тех или иных маршрутов пассажирами? Условия формирования городской маршрутной сети должны отвечать одновременно двум основным критериям: 1) безопасность дорожных условий, включая условия загруженности улично-дорожной сети и интенсивность транспортного потока; 2) востребованность у пассажиров. С 2004 года маршрутная городская сеть формировалась стихийно по инициативе частных перевозчиков. В настоящее время в соответствии с федеральным законодательством, вопросы организации транспортного обслуживания населения, включая вопросы формирования маршрутной сети городского округа, отнесены к компетенции органов местного самоуправления. Вместе с тем, каждые три года проводится комплексное обследование пассажиропотоков, дающее представление о наполненности тех или иных маршрутов пассажирами. Также в настоящее время муниципальный транспорт оснащается электронными средствами учета пассажиров, что позволит в ближайшей перспективе получить беспрерывный поток данных об объемах перевозок по маршрутам, обслуживаемым муниципальным транспортом. 3) Почему некоторые маршруты, хоть и пользуются популярностью у горожан, однако никак не поддерживаются муниципальным транспортом? К примеру, маршруты № 84 и 11? 11 маршрут отнесен к социально-значимым маршрутам, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчиков, и обслуживается в настоящее время только муниципальным транспортом. По таким маршрутам транспорт предоставляется согласно утверждаемому ежегодно плану распределения подвижного состава. Для частных перевозчиков нерентабельные маршруты не интересны, так как большинство частников не способны представить элементарные документы на получение субсидий за работу по нерентабельным маршрутам или субсидий на возмещение недополученных доходов за перевозку льготников. К сожалению, два имеющихся муниципальных предприятия в настоящий момент не располагают достаточным подвижным составом, необходимым для обеспечения транспортных потребностей всех жителей Иркутска. 84 маршрут был открыт по инициативе частного перевозчика и обслуживается ООО «ТрансКом», наверное, к которому и следует обратиться по вопросам качества обслуживания пассажиров по данному маршруту. 4) В связи с чем на несколько дней на маршруте № 27 появились автобусы ангарского перевозчика? Неужели не хватает иркутских водителей? В Иркутске квалифицированных водителей не хватает катастрофически из-за тяжелых условий труда, сочетающихся с невысокой заработной платой. Иркутский рынок пассажирских перевозок не является собственностью местных «маршрутчиков», поэтому если на этот рынок придут цивилизованные перевозчики из других городов или регионов, иркутяне выиграют на безопасности и качестве перевозок. 5) Почему маршрут № 27 сегодня существует в двух вариантах? Не создаёт ли проезд под "кирпич" на Тимирязева проблем для попутного транспорта и трамваев? В связи с чем было принято решение об именно такой организации движения? Маршрут № 27 существует только в одном варианте, согласованном органами местного самоуправления в целях обеспечения безопасности дорожных условий, что игнорируют частники. Частный маршрутный извоз в нарушение таких требований характеризует в целом иркутский рынок пассажирских перевозок, что не может не вызывать опасений жителей. Попутного личного транспорта под "кирпич" на улице Тимирязева быть не должно. Изменения необходимы для уменьшения загруженности ряда центральных улиц - в т. ч. К. Маркса, Дзержинского. 6) Будут ли реализованы планы городской администрации относительно объединения всех перевозчиков под эгидой муниципального предприятия? Что это даст самостоятельным в настоящее время частникам? В планы городской администрации не входит объединение всех перевозчиков под эгидой муниципального предприятия. У нас в городе есть несколько добросовестных перевозчиков, способных вполне самостоятельно выполнять требования транспортного законодательства. С какими-то перевозчиками готовы сотрудничать муниципальные транспортные предприятия, предоставляя таким перевозчикам свои производственные мощности. Что касается маршрутных «бомбил» с купленными путевками и лицензиями, выданными по «липовым» договорам аренды основных средств производства, то ими должны заниматься контрольно-надзорные, фискальные и правоохранительные органы. 7) В том случае, если таковое объединение будет реализовано, кто будет нести ответственность за техническое состояние автомобиля, выходящего на линию? Кем будет организован медицинский осмотр водителей перед выходом на линию? Если это останется обязанностью частного перевозчика, каким образом муниципалитет планирует осуществлять контроль за указанными вопросами? И в чем заключаются принципиальная новизна и польза предлагаемой схемы объединения? Предлагаемую схему нельзя назвать объединением, это сотрудничество двух хозяйствующих субъектов, где один арендует у другого транспортное средство с экипажем для выполнения своей транспортной работы. Ответственность по такому договору распределяется в соответствии с требованиями гражданского законодательства РФ. Польза для пассажиров состоит в том, что увеличивается число муниципальных автобусов. Для перевозчиков, желающих работать легально, также есть весомые выгоды. 8) Является ли легальным маршрут № 80к? Были ли по этому поводу судебные разбирательства, и если да, то чем они окончились? Безопасно ли пользоваться им в настоящее время? Маршрут № 80к не был включен в реестр маршрутов городской маршрутной сети, что явилось предметом судебного разбирательства. По формальным признакам акт городской комиссии об отказе в открытии данного маршрута был признан недействительным, что для заявителя означает только одно: перспективу возможного проведения повторных исследований на предмет обеспечения безопасности и изучения пассажиропотока данного маршрута. Не смотря на то, что права истца были восстановлены путем отмены указанного акта, оценку безопасности трассы маршрута можно будет дать по результатам исследования, проводимого в соответствии с муниципальными правовыми актами и в порядке, установленном приказом Минтранса РФ №150 от 27 августа 2009 г. Об отсутствии безопасности проезда по маршруту №80К красноречиво говорят последние факты, публикуемые в СМИ.
|
|
0 |